<div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="undefined" hyperlinkid="" style="text-indent: 2em;"></div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" hyperlinkid="" style="text-indent: 2em;"> <strong>培育和发展新质生产力赋能民族地区社会治理现代化</strong><br> </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" hyperlinkid="" style="text-indent: 2em;"></div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" hyperlinkid="" style="text-indent: 2em;"> 袁迎春 余富强 </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" hyperlinkid="" style="text-indent: 2em;"></div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" hyperlinkid="" style="text-indent: 2em;"> 2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出了“新质生产力”概念。2024年1月，在中国共产党第二十届中央政治局第十一次集体学习期间，习近平总书记首次系统地从理论和实践相互结合的角度，详细阐述了新型生产力的科学内涵。“新质生产力”概念是在新一轮科技革命和产业变革背景下，为了应对经济发展方式深度转型、国际竞争形势的日趋激烈，以及适应中国式现代化发展需求，全面提升生产力发展水平而提出的全新概念。新质生产力是以科技创新为主导，以关键性颠覆性技术突破为目标，超越传统生产力的新质态和高质量生产力。培育和发展新质生产力，不仅可以推动经济社会高质量发展，更能有效赋能社会治理现代化，进一步提升社会治理效能。<br> </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" hyperlinkid="" style="text-indent: 2em;"> 地处西南的贵州，特别是在党的十八大以来，在中央及国家的倾力支持下，取得了飞速发展。随着供给侧结构性改革深入推进，贵州已具备了培育和发展新质生产力的良好基础和有利环境。同时，经济结构的优化为社会治理创造了良好的物质保障，特别是数字经济、生态经济的发展为贵州社会治理现代化提供了技术基础。在贵州大力培育和发展新质生产力，可以从以下三个方面进一步赋能民族地区社会治理现代化。<br> </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" hyperlinkid="" style="text-indent: 2em;"> 首先，大力培育和发展新质生产力，将资源优势转为产业优势，推动经济社会高质量发展，为民族地区社会治理现代化提供良好的物质基础。习近平总书记指出：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”近年来，贵州经济社会快速发展，尤其是创造了赶超进位的“黄金十年”，实现了决战脱贫攻坚历史性全胜，打造了脱贫攻坚的“贵州样板”。在培育和发展新质生产力的要求下，贵州需要立足于本省的资源优势，以科技创新推动产业创新，持续推进“富矿精开”政策落实落细，持续深入推进“六大产业基地”建设，壮大各地主导产业，进一步提高经济高质量发展的成色；持续深入推进乡村产业升级，优化产业布局，持续推进高新产业下乡、技术下乡、科技专家下乡，进一步挖掘和发展地方特色产业，推进农业现代化；大力发展乡村产业，不断提升预防和治理返贫风险和解决相对贫困的综合能力，促进广大人民群众增收创收，持续完善巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作机制，不断提升广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。<br> </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" hyperlinkid="" style="text-indent: 2em;"> 其次，大力培育和发展新质生产力，将数据优势转为治理优势，提升数字化智能化治理水平，为民族地区社会治理现代化提供有效的技术支撑。习近平总书记指出：“要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。”贵州作为西部地区较早发展大数据产业的省份，近年来紧跟“东数西算”的国家战略，大力推进“算力经济”和“数字经济”，已经成为大数据发展良港。在培育和发展新质生产力的要求下，贵州需要推进数字技术全面赋能社会治理，运用数字技术推进社会治理平台建设，进一步畅通政府、企业、社会组织、居民之间的互动渠道，提供更便捷、更有效的治理参与平台和利益表达渠道，打通社会治理的“最后一公里”，提升社会治理的公众参与度，进一步推进构建共建共治共享社会治理格局，着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；运用数字技术打通线下治理与线上治理的联动渠道，推动社会治理主体跨行业、跨领域、跨区域、跨部门、跨层级的协同合作，完善系统治理、依法治理、综合治理和源头治理的现代化治理体系，形成多元共治的良性运作机制，提升社会治理的效能；运用数字技术为社会治理提供实时的数据监测和风险预警，帮助政府及时准确地掌握社会动态和各类社会风险挑战，增强政府的快速响应能力和处置能力，提高政府决策的科学性和精准性，提升政府的治理能力和成效。当下，贵州正利用大数据开发了环境治理行业AI模型和生态污染AI预警模型，为数据要素转化为生产力、实现社会治理现代化提供了典范。<br> </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" hyperlinkid="" style="text-indent: 2em;"> 再次，大力培育和发展新质生产力，将文化优势转为发展优势，扩大民族特色文化影响力，为民族地区社会治理现代化提供强劲的内生动力。习近平总书记指出：“要开展形式多样的群众文化活动，孕育农村社会好风尚”。近年来，贵州的乡村文化生活亮点纷呈，以“村BA”和“村超”代表的乡村文化活动在新媒体的推动下迅速火爆全网，成为现象级事件，呈现了贵州基层社会治理的良好形象。在培育和发展新质生产力的要求下，贵州应进一步抓住新媒体发展机遇，开展和强化新媒体技术培训，鼓励广大人民群众讲好贵州故事，尤其讲好贵州社会治理的故事，进一步扩大民族地区特色文化的影响力，推动文化产业的可持续发展，为社会治理提供强劲的文化动能；运用新媒体技术，不断丰富民族地区文化资源供给，传播民族地区社会治理典型经验，扩大民族地区社会治理经验的影响力和示范效应，为推进民族地区社会治理现代化提供良好外部环境；运用新媒体技术，再现和保存非物质文化遗产，重现其强大活力。强化对社会治理<br>典型经验的学习和交流，在民族地区内部营造向先进典型学习、赶超先进的浓厚氛围，形成推动民族地区社会治理现代化的整体效应和系统效应。<br> </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" hyperlinkid="" style="text-indent: 2em;"> 习近平总书记关于“新质生产力”的重要论述，为民族地区的高质量发展指明了方向。我们需要深刻理解和全面把握新质生产力的科学内涵和实践要求，结合贵州的地区优势，积极主动推进民族地区的科技创新和产业升级，加快建设产业现代化产业体系，大力培育和发展新质生产力，为进一步推动民族地区社会治理现代化提供坚实的物质、技术和社会基础，从而为实现中国式现代化注入长久的发展动力。<br> </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" hyperlinkid="" style="text-indent: 2em;"> 作者单位：贵州民族大学社会学院、南京大学社会学院<br> </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" hyperlinkid="" style="text-indent: 2em;"> 本文为2022年国家社会科学基金项目（编号：22CZZ046；名称：基层社会矛盾聚合治理机制研究）阶段性成果。 </div>